Singapura, MISTAR.ID
Mengonsumsi narkoba di luar negeri baik di Phuket atau Ibiza, dapat membuat warga Singapura ditangkap karena mengonsumsi narkoba saat kembali ke Singapura.
Juara renang Olimpiade, Joseph Schooling (27) menjadi berita utama baru-baru ini setelah mengaku mengonsumsi ganja saat berada di luar negeri pada bulan Mei 2022.
Rekan perenang nasional, Amanda Lim (29) juga diselidiki karena penggunaan ganja. Pejabat dan agensi mengatakan sampel urin dari keduanya dinyatakan negatif tetapi pasangan itu mengaku pernah menggunakan narkoba di masa lalu.
Sementara komentar tentang kasus itu terbagi menjadi simpati dan seruan untuk perlakuan yang adil, yang lain bertanya mengapa tindakan kriminal penduduk di luar negeri dapat dituntut di Singapura.
CNA berbicara kepada pengacara tentang sifat ekstrateritorial undang-undang narkoba Singapura.
Baca juga:Diduga Konsumsi Narkoba, Pria 28 Tahun Dilumpuhkan 6 Polisi Singapura
Kapan dan mengapa Singapura menutup “celah” ini?
Meskipun undang-undang Singapura umumnya tidak berlaku bagi penduduk yang melakukan kejahatan di luar negeri, undang-undang tertentu termasuk Undang-Undang Penyalahgunaan Narkoba 1973, memiliki sifat ekstrateritorial. Artinya, mereka berlaku untuk warga Singapura dan penduduk tetap yang melakukan pelanggaran di luar negeri.
Berdasarkan Undang-Undang, Bagian 8A menyatakan bahwa warga negara atau penduduk tetap yang mengonsumsi obat-obatan terlarang di luar negeri “dapat diperlakukan seolah-olah pelanggaran itu dilakukan di Singapura”.
Berbicara di Parlemen saat pembacaan kedua RUU Penyalahgunaan Narkoba (Amandemen) pada 1 Juni 1998, Menteri Dalam Negeri Wong Kan Seng mengatakan bahwa Pemerintah perlu menutup “celah”.
Lebih banyak orang Singapura yang mengonsumsi narkoba saat bepergian, dengan jumlah orang yang dites positif menggunakan narkoba di pos pemeriksaan meningkat 26 persen dari 1994 hingga 1997, kata Wong.
Saat itu, Badan Narkotika Pusat Singapore (CNB) tidak bisa memungut biaya bagi pengguna narkoba di luar negeri, meski dinyatakan positif di pintu masuk imigrasi.
“Dengan semakin banyaknya warga Singapura yang bepergian ke luar negeri, akses mudah obat-obatan terlarang di negara-negara tetangga dan usulan hukuman yang lebih keras bagi pecandu berat, adalah cara bijaksana untuk menutup celah ini,” kata Wong.
“Jika tidak, pecandu lokal akan sengaja melakukan perjalanan keluar dari Singapura ke negara-negara tetangga untuk menghindari penangkapan dan penuntutan di Singapura, dan mengolok-olok undang-undang narkoba kita.”
Ketentuan tersebut mulai berlaku pada tanggal 20 Juli 1998, dan menyatakan bahwa seseorang yang diketahui merokok, menggunakan obat untuk dirinya sendiri atau mengkonsumsi obat yang dikendalikan atau ditentukan, baik di luar atau di dalam Singapura melalui tes urin akan diperlakukan seolah-olah pelanggaran telah dilakukan di Singapura.
Hukum itu diterapkan dalam kasus DJ Debbie Valerie Tenashar Long yang mengonsumsi narkoba selama perjalanan ke Amsterdam.
Long ditangkap di aula kedatangan Terminal 1 Bandara Changi pada 28 Oktober 2015, dan sampel urinnya ditemukan mengandung jejak narkoba.
Selain narkoba, korupsi adalah pelanggaran lain di mana warga Singapura dapat dituntut bahkan jika dilakukan di luar negeri, di bawah Undang-Undang Pencegahan Korupsi 1960.
Statuta lainnya, seperti Undang-Undang Sekuritas dan Perdagangan Berjangka 2001, Undang-Undang Interferensi Asing (Penanggulangan) 2021, dan Undang-Undang Paspor 2007, juga memiliki aspek ekstrateritorial.
Pengacara Amarjit Singh Sidhu dari Amarjit Sidhu Law Corporation juga menunjukkan bahwa di bawah KUHP, seks komersial dengan anak di bawah umur 18 tahun di luar Singapura adalah pelanggaran. KUHP juga mencakup memfasilitasi tur di luar Singapura untuk seks komersial dengan anak di bawah umur 18 tahun.
Selain tes urin, apakah ada cara lain yang bisa dilakukan pihak berwenang untuk menguji penggunaan narkoba? Metode lain, seperti tes rambut, dapat digunakan untuk menguji konsumsi obat. CNB mulai menggunakan tes rambut pada tahun 2013 untuk mendeteksi pengguna narkoba. Hasil positif dapat diperoleh dari sampel rambut, bahkan berbulan-bulan setelah penggunaan narkoba.
Tetapi sementara tes rambut positif dapat digunakan sebagai bukti di pengadilan terhadap mereka yang menggunakan narkoba secara lokal, itu tidak dapat digunakan untuk menuntut seseorang yang kembali dari luar negeri, kata Wilson Foo dari Fervent Chambers. Mr Foo mengatakan ini mungkin karena obat-obatan tetap berada di rambut untuk waktu yang lebih lama, dan mungkin tidak dapat menunjukkan apakah seseorang telah menggunakan obat-obatan baru-baru ini.
Hasil positif dari tes rambut akan menjadi “bukti utama bahwa subjek telah mengkonsumsi zat terlarang” seperti ganja, amfetamin, kokain dan opiat, kata pengacara Shashi Nathan dari Withers KhattarWong.
Baca juga:Ditetapkan Tersangka, Bos Judi Online Cemara Asri Terdeteksi di Singapura
Tes rambut jarang digunakan sebagai bukti tetapi bisa menjadi referensi investigasi yang berguna untuk CNB, kata Nathan. Demikian juga, Sidhu belum pernah menghadapi persidangan narkoba di mana jaksa mengajukan bukti rambut.
“Subjek harus menjelaskan atau memberikan alasan mengapa ada hasil positif,” kata Nathan. Bagaimana hukuman bagi mereka yang kedapatan menggunakan narkoba di luar negeri?
“Pihak berwenang memiliki kebebasan untuk tidak menuntut pelanggar pertama atau pelanggar muda untuk konsumsi dan dapat merujuk mereka ke Pusat Rehabilitasi Narkoba (DRC) untuk rehabilitasi,” kata Nathan.
Dia menambahkan bahwa pihak berwenang mungkin memilih untuk menempatkan pelaku di bawah rezim tes urin yang diawasi, seperti Joseph Schooling. “Ini akan memberi subjek kesempatan untuk menunjukkan bahwa konsumsi itu hanya sekali dan tidak ada masalah kecanduan.”
Keputusan untuk membebankan atau mengeluarkan peringatan kepada calon pelanggar adalah kebijaksanaan otoritas penuntut, kata Foo.
“Pihak berwenang dapat mempertimbangkan faktor-faktor seperti peringatan sebelumnya yang diberikan, pengakuan DRC, catatan kriminal atau alasan belas kasihan.” (channelnewsasia/hm06)
